Liutauras Ulevičius

XXI a. kasdienybės dienoraštis

Page 157 of 217

Citizens – their rights – journalism

Yesterday AFP introduced to the global community my quest for accreditation in our parliament, therefore I feel obligation to explain a few additional issues for guests not reading Lithuanian.

Firstly, the factual background – I've applied for the accreditation in the Parliament of the Republic of Lithuania as a blogger. Yesterday a formal decision to deny access was made simply on the argument, that I have no employment or similar contract with a media channel. Clearly, no blogger has such a contract (except rules of blog-farm provider – the parliament described them as not sufficient “to be valued as a contract”).

Secondly, the main question to be answered is:

Should bloggers have the same legal rights and obligations as journalists?

If yes – it's ok and all citizens are encouraged to participate and use internet as the medium for communication and information transfer

If no – journalists would become a separate legal category, which would undermine rights of self-expression for every other citizen. From the legal point of view (as I'm a PhD student) such an answer contradicts to US theory of “lonely pamphleter”, but it is unclear, how should it be valued from the perspective of European Convention of Human Rights and its Article 10 (freedom of expression). The legal question is, whereas the status of journalist should depend on formal qualifications (e.g. diploma, employment contract) or real activities (e.g. gathering information and dissemination).

Simple example:

Scenario A (“yes”) – a blogger, using internal information, posts a public message, that employee X from public institution Y is laundering money into his own pockets. The court provides him right not to disclosure the source of this information. Blogger is protected as every journalist. People are necouraged to write about public problems.

Scenario B (“no”) – a blogger, using internal information, posts a public message, that
employee X from public institution Y is laundering money into his own
pockets. The court does not provide him right not to disclosure the source of
this information, the source is opened for everybody. Blogger is not protected as every journalist. People are
demotivated to openly discuss and write about public problems.

Blogerio akreditavimas: Seimo RsV skyriaus nuomonė

Geriausia pacituoti:

Gerb. Liutaurai Ulevičiau,

Pagal Lietuvos Respublikos Visuomenės informavimo įstatymo 12 straipsnio nuostatas Viešosios informacijos rengėjas ir (ar) skleidėjas turi teisę akredituoti savo žurnalistus prie valstybės institucijų, politinių partijų, politinių organizacijų ir asociacijų, taip pat kitų institucijų šalių susitarimu.

To paties įstatymo 2 straipsnyje nurodoma – „Žurnalistas – fizinis asmuo, kuris profesionaliai renka, rengia ir teikia medžiagą viešosios informacijos rengėjui pagal sutartį su juo ir (ar) yra žurnalistų profesinės organizacijos narys“.

Seimo ryšių su visuomene skyriui pateiktas tik UAB „Interactive Marketing Partner Baltic“ direktoriaus p. M. Kelero prašymas Jus akredituoti, nurodant, kad Jūs sutikote su „Blogas.lt taisyklėmis“. Remiantis įstatymo reikalavimais laukiame Jūsų sutarties su minėta bendrove arba žurnalistų profesinės organizacijos pažymėjimo.

Pagarbiai,
Seimo ryšių su visuomene skyriaus vedėja E. Trembo

Jeigu tokia pozicija būtų patvirtinta, ką tai reiškia blogeriams ir piliečių žiniasklaidai?

  1. blogeriai teisine prasme nebūtų pripažįstami žurnalistais;
  2. blogeriai neturėtų žurnalistams skiriamų pareigų (pavyzdžiui, laikytis žurnalistų ir leidėjų etikos kodekso reikalavimų);
  3. blogeriai neturėtų žurnalistams skiriamų teisių (pavyzdžiui, informacijos šaltinio apsaugos, teisės būti akredituotiems valstybės įstaigose, aštriau kritikuoti viešus asmenis).

Svarbiausia, tokia pozicija reikštų, jog pilna apimti saviraiškos laisvė užtikrinama tik formalių žurnalistų grupei, o laisvojo žurnalisto (angl. freelance journalist) profesija būtų panaikinta kaip teisinė kategorija.

Papildymas Nr.1 – BNS žinutė, kurią skelbia alfa.lt, balsas.lt, lrytas.lt, vz.lt

Papildymas Nr.2 – aiškėja, kad bene sunkiausias klausimas, kurį turėsime išsiaiškinti, tai „ar už viešo blogo rašymą pajamų negaunantis pilietis yra laikomas žurnalistu?

Papildymas Nr.3 – kolegos iš JAV, kurį Baltieji rūmai įsileido, blogas

Papildymas Nr.4 – visai žiniasklaidos teisei itin aktualus klausimas, ar žurnalisto teisinis statusas atsiranda dėl formalių kriterijų (pavyzdžiui, darbo sutartis, aukštiosios mokyklos diplomas) ar dėl faktinių aplinkybių (t.y. visuomenės informavimo veikla).

Papildymas Nr.5 – AFP žinutė, kurią skelbia france24.com (ačiū, Gyti!), inquirer.net , di.com.pl, yahoo.com, drudgereport.com, breitbart.com (nowpublic.com), jutarnji.hr, ioltechnology.co.za, news24.com, quantrimang.com, onpunto.com, compulenta.ru, allheadlinenews.com, wirtualnemedia.pl, jikomboe.com, einnews.com, odalabudala.com

Švilpuko problemos

2007 metų kovo 20 diena tapo naujos Lietuvos pradžia. Nauja Lietuva užgimė tada, kai septynios rankos formaliai viršijo savo kompetenciją, tačiau savo sprendimu iš esmės ir negrįžtamai nugalėjo albinus. Nepriklausomybę atgavusi jau trečioji Lietuvos Respublika 17 metų ir 9 dienas ėjo sunkiu keliu vidinės laisvės link. Tikroji laisvė dar tik horizonte, tačiau dabar tai tik technikos klausimas, o ne abejonė, ar ją galima pasiekti.

Tikrųjų valstybininkų darbotvarkėje klausimą „ar realu?“ pakeitė trys techniniai klausimai: a) kaip apsaugoti ateities matulevičius, kad jie galėtų dirbti savo darbą? b) kaip užtikrinti iškeltų problemų likvidavimą? c) ką daryti su paslydusiais bendrapiliečiais?

Pirmąjį klausimą spręsti mielai padės pirmosios Lietuvos Respublikos kūrėją Tadą Kosciušką itin geru žodžiu mininčios Jungtinės Amerikos Valstijos. Dar 1912 metais priimtas Lloyd-La Follette aktas numatė specialią apsaugą valstybės tarnautojams, Kongresui pranešantiems apie netoleruotinus valstybės institucijų ar jų vadovų veiksmus. Šie darbuotojai pavadinti švilpikais (angl. whistleblower). Tai vaizdžiai parodo jų rolę – garsiai pranešti apie pavojų ir remiantis visuomenės pagalba bendrai įveikti nenaudėlius ar apgavikus valstybės tarnyboje.

Tad šiomis dienomis iš vis dar VSD vadovų ir juos palaikančiųjų pasigirdę kaltinimai, esą Seimo komitetas viršijo savo įgaliojimus, JAV tesukeltų pašaipą. Abejonių dėl formalumų nesilaikymo nepaisoma, jeigu akivaizdus reikalas saugoti valstybės pamatus.

Sudėtingesnis antrasis klausimas, nes kiekvieną švilpuko garsą reikia vertinti nuosekliai ir rezervuotai. Nepriklausomos institucijos turi įvertinti ne tik teisinius aspektus, bet ir etinį, socialinį poveikį visuomenei. Todėl algirdų mykolų sapaliojimai apie „всё законно“ turėtų lėkti tiesiai į šiukšlių dėžes. Vien faktas, jog Albinas derina savo veiksmus su Rimandu, turėtų amžinai tokiam užkirsti kelią į valstybės tarnybą.

Nepriklausomą tyrimą turėtų vykdyti pakankamai įgaliojimų turinti valstybės institucija, pavyzdžiui, Seimo laikinosios komisijos lygio subjektas. Toliau perimant JAV patirtį (pavyzdžiui, istorija dėl karo Irake pradžios) būtina išlaikyti maksimalų viešumą, nes kitaip galimos įvairios manipuliacijos „po stalu“ (pavyzdžiui, Seimo daugumai demokratinėmis procedūromis užslaptinant politiškai nepatogius liudijimus).

Trečias techninis klausimas yra bene sunkiausias kiekvienam piliečiui asmeniškai. Kaip žiūrėti į akis bendradarbiui, kuris „prasukinėjo“ rusų interesus? Kaip elgtis su klientu, kuris, pasirodo, gyvena nustekendamas Lietuvos dujų vartotojus? Kaip skaityti naujienas ar žiūrėti reportažus žiniasklaidos priemonėje, kuri dirba prieš Lietuvą? Ką daryti su vaikystės draugu, kuris nurodymus priima Maskvoje ir juos įgyvendindamas bando grąžinti Lietuvą į draugiškų respublikų sąjungą?

Būtent šie asmeniniai sprendimai ir lems, kaip greitai pasieksime horizontą. Klausimas „ar?“ jau praeityje, nes supratome, kad švilpuką turime!

Paskelbta vz.lt

Blogerio akreditavimas: Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto posėdis

Visas posėdis buvo įrašinėjamas, tai tikiuosi paskelbti garso įrašą, o esminė komiteto pozicija:

  1. Akreditavimą reglamentuoja Visuomenės informavimo įstatymo 12 straipsnis:

    12 straipsnis. Žurnalistų akreditavimas

    1. Viešosios informacijos rengėjas ir (ar) skleidėjas turi teisę akredituoti savo žurnalistus prie valstybės institucijų, politinių partijų, politinių organizacijų ir asociacijų, taip pat kitų institucijų šalių susitarimu.
    2. Žurnalistas gali dalyvauti jį akreditavusios institucijos ar organizacijos posėdžiuose, kituose renginiuose, jis yra aprūpinamas stenogramomis, protokolais ir kitais dokumentais ar jų nuorašais tarpusavio susitarimu numatytomis sąlygomis.
    3. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos akredituoti kitų valstybių žurnalistai turi tokias pat teises rinkti ir skelbti informaciją kaip ir Lietuvos žurnalistai.
  2. Tai, kad kiekviena vieša interneto svetainė yra viešosios informacijos rengėjas, klausimų nekyla;
  3. „Žurnalisto“ sąvoką paaiškina to paties įstatymo 2 straipsnio 72 dalis:

    Žurnalistas – fizinis asmuo, kuris profesionaliai renka, rengia ir teikia medžiagą viešosios informacijos rengėjui pagal sutartį su juo ir (ar) yra žurnalistų profesinės organizacijos narys.

  4. Todėl esminis blogerių akreditavimo klausimas – ar juos galime laikyti žurnalistais įstatymo prasme. Tam reikalinga teigiamas loginis atsakymas:

    „fizinis asmuo“ AND (((profesionaliai renka, rengia ir teikia medžiagą) AND (sutartis su vieš.inf.rengėju)) OR (yra LŽS narys))

Taigi, turint omeny, kad www.blogas.lt tokį raštą jau pasirašė, tai galiu ruoštis keliauti atsiimti akreditacijos pažymėjimo 🙂

P.S. žinau žinau – optimistas aš, optimistas 😉

 

Papildymas Nr.1 – visgi, esminė tokios komiteto pozicijos problema yra ta, jog tai žengia ganėtiną žingsnį į šoną ir formaliai atitinkantys „žurnalisto“ reikalavimus įgauna žymiai privelegijuotesnę teisinę padėtį nei eiliniai piliečiai, todėl piliečių žiniasklaidai mažinamos galimybės veikti.

Kitas svarbus aspektas – neaiški situacija, kai viešosios informacijos rengėjas ir žurnalistas yra tas pats asmuo. Pavyzdžiui, interneto svetainės www.vardasvardas.lt autoriui ir valdytojui tereikėtų profesionaliai rinkti, rengti ir teikti medžiagą.

« Older posts Newer posts »